有效且快速地解決傳銷民事爭議 – 多層次傳銷保護基金會

有效且快速地解決傳銷民事爭議 – 多層次傳銷保護基金會

　　依據公平交易委員會所公布的「103年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果」顯示，103年臺灣的多層次傳銷產業（即一般人所稱的直銷）營業額高達752億元，傳銷事業數量則有374家，傳銷商人數達到214萬人次。顯見臺灣的傳銷產業在歷經40餘年的發展後，不論在產值還是人口上，都越來越龐大且重要。

　　傳銷產業占臺灣產值的份量每年穩定上升，但相對的傳銷事業和傳銷商之間因為多層次傳銷而產生的民事爭議也越來越多，這些包含獎金發放、退貨、晉階等類型的爭議，成為了目前傳銷產業急需解決的問題。

　　為了改善這些問題，立法院在103年1月通過「多層次傳銷管理法」，針對上述爭議做了相關的規範，同時為了讓傳銷事業和傳銷商在發生爭議時，除了訴訟途徑外，還能有一個專業且中立的第三方扮演居中協調的角色，因此多層次傳銷管理法要求多層次傳銷產業的主管機關（即公平交易委員會），必須設立一個專門處理多層次傳銷事業與傳銷商權益保障及爭議處理業務為主的保護機構，而這就是「財團法人多層次傳銷保護基金會」（簡稱『傳保會』）的設立背景。

　　傳保會除了提供多層次傳銷相關法令的法律諮詢和教育訓練外，在傳銷事業和傳銷商的爭議處理上則是以「調處」的方式進行。「調處」是一種類似調解的紛爭解決機制，它不像訴訟耗時又必須花費大筆訴訟費，而是給予爭議雙方坐下來理性溝通的機會。傳保會的調處委員會即是進行調處的專門委員會，成員包含多層次傳銷領域的律師、學者及業界退休人士，當傳銷事業和傳銷商因為多層次傳銷而發生民事爭議時，即可向傳保會申請調處，由傳保會的調處委員協助雙方尋找一個彼此都能接受的解決方式。

　　為了讓傳銷事業和傳銷商等傳銷產業的夥伴，能了解傳保會的角色和調處在解決傳銷爭議上的功能，傳保會於8月10日舉辦了「傳直銷民事爭議之調處解決機制研討會」，這是臺灣首次有以探討調處為主題所舉辦的研討會。當天不僅傳銷事業和傳銷商的出席狀況相當踴躍，現場亦是貴賓雲集，包括公平交易委員會吳秀明主任委員、王素彎委員、張宏浩委員、中華民國多層次傳銷商業同業公會古承濬理事長、中華民國直銷協會姜惠琳理事長、中華民國直銷管理學會陳國雄理事長等眾多傳銷產業的重量級人士皆親自出席。可知如何解決傳銷事業與傳銷商之間的民事爭議，及傳保會在其中所扮演的角色，在未來整個傳銷產業中，確實是個益發重要的問題。

圖：公平交易委員會吳秀明主任委員親臨會場致詞

圖：傳保會林宜男董事長致詞

圖：研討會當天貴賓雲集