2018直銷商德巡迴列車 歡迎大家踴躍參加
財團法人多層次傳銷保護基金會
Multi-Level Marketing Protection Foundation
MLMPF 第三十八期電子報
MLMPF Newsletter No.038
2018年7 月10日
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撰文者：張耿銘 |
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一、現任工作（1998~ 2018）： 1.浩富法律會計事務所首席顧問
二、教職工作（2000～2015） 1.東吳大學法律系及文化大學法研所-兼任助理教授15年
三、兩岸事務（2000 ~ 2018） [曾先後擔任，下列企業集團之常年顧問]： 1.中鋼公司及關係企業
四、社團服務（2000 ~ 2018）： 1.外貿協會常年大陸顧問3年 |
張耿銘博士長期以來，ㄧ直關注私法自治原則，他主張民丶商事的爭議，最好由民間先自行解決，所以他建議，北京仲裁委員會在仲裁前，先設立調解委員會，這在中國大陸仲裁制度，起了很大的思考作用。他是二十多年前，在東吳大學校長章孝慈博士，赴北京簽合作協議後，東吳法學院程家瑞院長，推薦他，成為東吳首位赴中國大陸留學生，1998年，他以「反傾銷法之比較研究」獲中國政法大學博士學位，是應屆全校第一名畢業，後經甄選成為北京仲裁委員會第一位台籍仲裁員，因表現優異，陸續受邀同時出任廣州、蘇州仲裁委員會的仲裁員，確保台商仲裁權益。如今，他很高興在臺北成為傳保會的調處委員，並在浩富法律會計事務所獲邀為首席顧問，目前更全力投入立法院「促進境外資金回國投資特別條例」草案的參與研究，盼能為家鄕繁榮，奉獻心力！
張耿銘博士認為，台灣的法官工作負擔太大，類如多層㳄傳銷的保護或爭議，最好由傳保會來先行調處！他強調傳保會的強大專業律師群丶優秀的學者專家，在公平會的支持下，促成傳保會必然成功！他說，傳保會由傳銷事業與傳銷商共同組成，再配合工作人員的專業丶認真，也是傳保會成功重要的關鍵！
他以北仲為例，北仲目前選任200多位北京及各國名校教授丶名律師丶工商業著名專家，現在已成為亞洲最著名的的仲裁會，每年的受理案件總額，竟高過北京的任一個中級法院。他也認為，尤其傳保會陳榮隆董事長是著名的民法與公平交易法權威學者，而所有工作人員都非常認真，在各方面的條件均符合，未來必成為「多層㳄傳銷保護」最重要的中心！
張耿銘委員，對傳保會輪值的調處案件，幾乎都圓滿地解決，他説，在調處以前，像他在東吳法律，文化法研所授課一般，必需很認真備課，準備充足，是他順利調處案件的不二法門。有最難忘的案例，ㄧ位母親，強勢代理當事人傳銷商出席調處會，剛開始，她極強勢的態度，要求相對的補償，但經張委員用同理心誠懇地溝通後，發現她原來目的只是「求公道！要真相！」後來母親很能體諒公司，雙方終於快速調處成功！另一件值得津津樂道的是，一年多前有一個調處䅁件，調處案一開始，張委員早已把數年前該爭議事件的報紙報導陳列出來，他還很清楚，公司爭議時的銷售薪資表，本件因而受到海外總公司密切的關注，很快就解決爭議！
2018直銷商德巡迴列車 傳銷保護基金會 x 直銷協會
為持續提升傳銷產業形象，財團法人多層次傳銷保護基金會（下稱傳保會）今年特別攜手中華民國直銷協會，共同推廣商德約法自律精神及糾紛處理制度，致力於優化社會大眾對於傳銷產業的評價。此次活動預計分別在北、中、南各地區辦理實體講座，期能號召傳銷夥伴們一同響應商德約法並身體力行，塑造優質標竿形象；並偕同公平交易委員會一同推廣糾紛調處理念，完善糾紛處理制度的建置。
為此，本次講座力邀多位知名專家學者擔任講師，包括：傳保會董事長陳榮隆、直銷協會商德約法督導人--范文清教授、吳筱涵律師、陳國雄教授(中華直銷管理學會理事長)、直銷協會公共事務委員暨NU SKIN大中華行銷傳播總監杜可雯…等人，以「糾紛處理制度暨實務應用」為主軸，期能帶領各位夥伴了解商德約法的前瞻性與傳銷糾紛的處理基準，透過建構完善、透明、公開的糾紛處理流程，有效減少糾紛處理的困難及爭議訴訟案件的可能性，打造三方三贏、親善的產業環境。
講座時間及地點：
●台北場：7/17（二） 下午2:00-4:30，臺大醫院國際會議中心301廳 （台北市中正區徐州路2號）
●台中場：7/27（五） 下午2:00-4:30，永豐棧酒店大墩館牡丹廳 （台中市西屯區大墩二十街37號）
公平交易委員會於７至８月間將陸續舉辦與公平交易法、多層次傳銷管理法相關之講座、說明會，歡迎有興趣之傳銷事業、傳銷商與一般大眾與會，增進法令知識。
一、公平交易委員會舉辦「107年度多層次傳銷法令規範說明會臺東場」
（一） 時間：107年8月17日（星期五）
（二） 地點：臺東縣政府大禮堂（地址：臺東市中山路276號）
（三） 課程內容：傳銷知多少？、原住民社會福利
（四） 報名截止日：107年7月31日
（五） 公平會公告：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/actProject/actProjectDetail.aspx?fid=152
二、公平交易委員會舉辦「對於促銷廣告案件之處理原則說明會」
（一） 時間：107年8月3日（星期五）
（二） 地點：公務人力發展學院福華國際文教會館14樓貴賓廳 （地址：臺北市大安區新生南路3段30號）
（三） 課程內容：公平交易委員會對於不實廣告案件之規範說明、公平交易委員會對於促銷廣告案件之處理原則與案例解析
（四） 報名截止日：107年7月25日
（五） 公平會公告：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/actProject/actProjectDetail.aspx?fid=151
三、公平交易委員會舉辦「國際反托拉斯宣導-跨國限制競爭規範與企業遵法」
（一） 時間：107年7月27日（星期五）
（二） 地點：財團法人張榮發基金會國際會議中心801會議室（臺北市中正區中山南路11號）
（三） 課程內容：跨國聯合行為與競爭法執法、公司治理與企業遵法
（四） 報名截止日：政府機關及事業優先報名（名額有限，額滿為止）
（五） 公平會公告：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/actProject/actProjectDetail.aspx?fid=155
四、公平交易委員會舉辦「不動產廣告規範說明會」
（一） 時間：107年8月10日（星期五）
（二） 地點：嘉義兆品酒店（2樓兆慶廳）（地址：嘉義市西區文化路257號）
（三） 課程內容：公平交易委員會對於不動產廣告案件之規範說明與案例解析、不動產交易糾紛及相關案例
（四） 報名截止日：107年8月3日
（五） 公平會公告：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/actProject/actProjectDetail.aspx?fid=153
問：
傳銷商會因為違反多層次傳銷管理法而被主管機關處罰嗎？
答：
多層次傳銷管理法（下稱傳管法）除了約束傳銷事業以外，同時也對傳銷商的傳銷行為作出了規範，因此傳銷商如果有違反傳管法的行為，將有可能將受到主管機關－公平交易委員會（下稱公平會）的處罰。而傳管法對傳銷商的規範，可分為「招募」及「傳銷」行為：
1.招募行為（傳管法第10、11、12條）：
(1)介紹他人參加時，對傳銷制度、參加條件、商品或服務等事項，不可以有虛偽不實或引人錯誤的表示。
(2)以廣告或其他方法招募傳銷商時，不能以招募員工或假借其他名義為之，應該表明是在從事多層次傳銷行
為。
(3)以成功案例的方式推廣、銷售商品或服務及招募他人參加時，就案例的事實，不能有虛偽不實或引人錯誤
的表示。
2.傳銷行為（傳管法第19、23條）：
(1)不能以訓練、講習、聯誼、開會、晉階或其他名義，要求傳銷商繳納與成本顯不相當之費用。
(2)不能要求傳銷商繳納顯屬不當之保證金、違約金或其他費用。
(3)不能促使傳銷商購買顯非一般人能在短期內賣完的商品數量。
(4)不能不當促使傳銷商購買或使其擁有二個以上推廣多層級組織的權利。
(5)不能要求傳銷商負擔顯失公平的義務。
(6)不能以不當方式阻撓傳銷商解除或終止契約，辦理退出退貨。
如果違反傳管法第10、11、12、19條的規範，依傳管法第34條規定，公平會可以限期令違法的傳銷事業或傳銷商停止、改正其行為或採取必要更正措施，並可以處新臺幣五萬元以上一百萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正行為或沒有採取必要更正措施者，公平會可以繼續限期令停止、改正行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣十萬元以上二百萬元以下罰鍰，直到違法的傳銷事業或傳銷商停止、改正行為或採取必要更正措施為止。
而如果違反傳管法第23條的規範，依傳管法第32條，公平會可以限期令違法的傳銷事業或傳銷商停止、改正行為或採取必要更正措施，並可以處新臺幣十萬元以上五百萬元以下罰鍰；如果違法的傳銷事業或傳銷商屆期仍不停止、改正行為或沒有採取必要更正措施，公平會可以繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣二十萬元以上一千萬元以下罰鍰，直到傳銷事業或傳銷商停止、改正行為或採取必要更正措施為止；情節重大者，公平會同時可以命令解散、勒令歇業或停止營業六個月以下。
由上述內容可知，不僅是傳銷事業，包含傳銷商在執行多層次傳銷的相關業務時，均須注意傳管法內相關的權利義務規範，以避免一不小心觸法而遭主管機關處罰。
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MLMPF 第三十八期電子報
MLMPF Newsletter No.038
發行日期：2018年7月10日
發行人：陳榮隆
總編輯：簡春敏
主 編：劉宣妏
編 輯：馬蘊淇