法律諮詢
財團法人多層次傳銷保護基金會
Multi-Level Marketing Protection Foundation
MLMPF 第十八期電子報
MLMPF Newsletter No.018
2016年11月10日
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撰文者：姜惠琳
現任： 中華民國直銷協會理事長 中華民國多層次傳銷商業同業公會常務理事 中華直銷管理學會理事 NU SKIN 如新大中華區域總裁
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過去36年來，直銷產業深耕台灣，透過產官學的積極合作，迄今已有非常成熟的產業環境及消費者意識。依據公平交易委員會的歷年統計，過往數年台灣直銷的實質總參加人口都超過200萬以上，而去年在多數產業不景氣的環境下，直銷業總營業額依舊穩定成長，逆勢突破800億，一般家庭或多或少都有購買直銷商品和服務的經驗。
除了銷售優良的產品之外，每家直銷公司皆有屬於自己的企業文化，讓商業不再只是商業，而是傳遞生活、人際互動的價值。在現今科技變化快速的環境下，這些價值都顯得十分難能可貴。同時，直銷產業提供一個實踐理想的創業平台，讓擁有企圖心的創業家，藉由這個平台訓練自己人際溝通、組織管理、規劃執行及問題解決的能力，進而走向世界展現自己的競爭力。
法規方面，台灣自1992年政府立法管理直銷迄今已二十餘年，透過主管機關針對各項案例的管理與研究，以及業界兢兢業業的實務經營與摸索，針對整體產業相關的管理規範與制度的建立，可以說是走在全世界的前端。因此，2014年底正式掛牌成立的「多層次傳銷保護基金會」(簡稱傳保會)，雖然主要目的在於調處已完成報備之直銷事業與直銷商間之多層次傳銷民事爭議，與保障直銷商之相關權益；實質上也承載著協助直銷產業健全發展的期許。
直銷商與業者的爭議，多數起源於對彼此的不信任；然而，爭議的處理，如稍有不慎，反而容易擴大不信任感。傳保會可以透過各項活動與法律諮詢，協助業者建立健全的制度，並幫助直銷商了解產業環境與法規，將有助於彼此的理解，進而建立堅實的信任基礎。在直銷公司提供的健全制度下，直銷商可以沒有後顧之憂地放心衝刺事業，對於推動產業的永續發展，將有非常實質的幫助。
一個成熟的產業環境，需要產業每一個人的共同努力、彼此合作，才能在健全的體制下持續邁向成長茁壯。未來，也期待傳保會充分發揮其功能與角色，與政府、業者及直銷商共同為更多有意從事直銷事業的人們，建構一個健康的發展環境。
提醒傳銷事業，根據 多層次傳銷管理法規定，變更傳銷商品、名稱…等，皆須向公平交易委員會提出變更申請；且欲從事多層次傳銷之事業，須向公平交易委員會完成報備流程後，方可營運。（見 第14期電子報交流園地）
另提醒傳銷商與民眾，切勿貿然加入尚未向公平交易委員會報備之傳銷事業。傳銷商或民眾可先至 公平交易委員會，查詢您欲加入之傳銷事業是否已經完成報備。
加入傳銷事業前，您需要知道以下相關訊息：
報備不等於合法
傳銷商該知道的法律責任
如要退出，有哪些事項需注意？
事業對傳銷商之告知及說明義務有哪些？
公平交易警訊提醒：
公平交易委員會近來陸續接獲民眾反映，有傳銷商透過網站、LINE群組、YouTube影片及舉辦說明會等方式，宣稱引進新加坡驚人獎勵制度、快速短期累積財富、月入萬元及月入百萬等，藉由介紹他人加入及購買營養保健或美容保養等產品，可獲取推薦獎金、對碰獎金、層碰獎金及重消獎金等分紅，以高比例之獎金報酬誘使民眾投入資金加入。
由於前揭引進新加坡公司之傳銷制度，尚未於我國完成多層次傳銷報備程序，因其會員加入及金錢交付可能係透過網際網路方式運作，甚至亦未簽訂參加契約，外國公司若不履行提供商品或發放獎金，將可能導致民眾求償無門或權益受損，且無處申訴之情形。
問：
在路上被銷售人員搭訕買商品，原先以為是美妝，進去店面後才發現是傳銷公司。硬著頭皮購買了商品，離開後越想越不對，覺得有受騙的感覺，想問法令對此是否有相關處罰？
律師答：
依據多層次傳銷管理法第11條規定：「多層次傳銷事業或傳銷商以廣告或其他方法招募傳銷商時，應表明係從事多層次傳銷行為，並不得以招募員工或假借其他名義為之。」
罰則則依多層次傳銷管理法第34條規定：「得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新臺幣五萬元以上一百萬元以下罰鍰…」。
因此，不管是傳銷業者或傳銷商從事上述行為，未表明係屬於多層次傳銷，卻招募傳銷商，則皆屬違反多層次傳銷管理法規定。同時，要特別注意的是，傳銷商也受此規範限制。
本條文立法目的，在於讓傳銷商及傳銷公司盡到告知義務，而使新加入傳銷商有機會得到正確的資訊，不致發生後續爭議，保障其相關權益。
問：
本會不時接到民眾來電欲了解法律相關問題，且詢問到是否有律師可以直接電話答覆？
本會回覆：
本會提供之免費法律諮詢皆有固定時段，並非隨時有律師在線上隨時解答。如有傳銷方面疑問，請來電至本會，由法務專員初步了解您詢問之事宜後，再協助預約諮詢時段。
部分民眾詢問之事宜時常是雙方溝通不良造成的誤解，或非本會所能處理之業務，故需由本會法律專員先了解事宜細節，確認有法律諮詢之必要後，再將事件資料整理完畢呈給諮詢律師，由律師提供您建議。
問：
法律諮詢是什麼？
本會回覆：
本會法律諮詢是由律師針對您所問之事宜與相關佐證資料，提供可參考的方向，但並不代表經由法律諮詢後，即可向本會或相關政府單位申請介入處理。換句話說，法律諮詢不等同檢舉，僅是提供可行的參考方向。至於是否採取律師所提供的建議，則由當事者決定。
如需採取下一步法律動作（例：訴訟），則非本會可直接介入處理之範圍；本會僅提供律師資料庫，作為委任律師之參考。或經本會調處雖未成立，但經本會認定傳銷事業應負賠償責任者，傳銷商得檢具調處不成立證明書，書面申請本會協助提起訴訟。
傳保會與財團法人法律扶助基金會合作之法律諮詢在桃園、台中亦有設點提供服務，本年度服務時間請 點此了解
106年度法律諮詢時段將於近期公告。
※欲預約法律諮詢者，請電洽本會；法律諮詢時間及地點以法扶網站公告為主。
您對傳銷有不安與疑問嗎？
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本會將代您匿名投稿於交流園地，完整回答您的疑問，也提供廣大傳銷從業人員一同參考！
MLMPF 第十八期電子報
MLMPF Newsletter No.018
發行日期：2016年11月10日
發行人：林宜男
總顧問：周由賢
總編輯：簡春敏
主 編：樂可筠
編 輯：周於蓁
校 正：劉宣妏